總理掛帥的國務院振興東北地域等老工業基地領導小組不常開會,每次開會總有承前啟后的意義。
據中國執政機構網動靜,6月6日,中共中心政治局常委、國務院總理、國務院振興東北地域等老工業基地領導小組組長李克強主持召開領導小組會議,研討配置進一步推進東北振興任務。
實施東北地域等老工業基地振興戰略始于2003年,范圍包含遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟(蒙東地域)。
這一次領導小組會議上,李克強以三個著力為東北振興開出新藥方著力依賴革新開放更大發憤市場活力,著力推進經濟組織轉型升級培養新的競爭優勢,著力集聚各類人才,不停開創東北振興、推進高質量成長新情勢。
6月6日正是高考前夜。在全國高考報名人數首破萬萬的底細下,東北地域的高考人數也有所回升。以遼寧為例,遼寧2019年高考報名人數為244萬人,較上年提升近6萬人,是2013年以來初次顯露高考人數增長。前程他們中有幾多人會留在東北或是回到東北,取決于東北振興戰略的實施功效。
新一輪東北振興贏得積極進展
在此次領導小組會議上,國家成長革新委、財務部作了報告,內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江四省區執政機構重要擔當人發了言。
李克強說,黨中心、國務院高度珍視東北振興任務,獨特是實施普遍振興東北地域各項政策以來,各方共同勤奮,新一輪東北振興贏得積極進展。
回溯已往,2014年起,東北三省經濟增速下滑,排名一度跌落至全國后部。老工業基地的艱難轉過身疊加中國經濟組織調換和增速換擋,東北地域面對多重考驗,經濟社會領域危害不停積聚。
2014年7月,李克強主持召建國務院振興東北地域等老工業基地任務會議,強調要深化革新、破解困難,加強東北成長內生動力和活力。
2015年12月,中共中心總書記習近平主持召開中共中心政治局會議,審議通過《關于普遍振興東北地域等老工百 家 樂 路業基地的若干觀點》。
2016年10月,國務院振興東北地域等老工業基地推動會議審議通過《關于深入推動實施新一輪東北振興戰略配置加速推進東北地域經濟企穩向好若干主要措施的觀點》和《東北振興十三五安排》。
依據《東北振興十三五安排》提出的目的,到2020年,東北地域系統機制革新首創和經濟成長方式轉變贏得重大進展,成長的均衡性、調和性、可連續性顯著提高,與全國同步實現普遍建成小康社會宏偉目的。
如今,十三五已往大半,東北三省經濟已顯著回暖。
2018年遼寧全省地域生產百 家 樂 平台總值253萬億元,比去百家樂記牌年增長57;規模以上工業提升值增長98,提高54個百分點。
此前的2016年,遼寧地域生產總值增速-25,是當年中國唯一負增長省份。本年年頭,遼寧省長唐一軍在作執政機構任務匯報時表明,途經全省高下的不懈勤奮,遼寧經濟筑底企穩、穩中有進、進中向好,已經走出了最難題期間,開端步入平穩康健成長軌道。
同時,2018年黑龍江全省地域生產總值164萬億元,比去年增長47;規模以上工業企業主營業務收入增長95,利潤總額增長228。吉林全省地域生產總值151萬億元,全年增長45;規模以上工業提升值增長5。兩地經濟較此前全面好轉。
普遍振興東北要害靠革新開放
贏得成果的同時,東北地域振興依然面對挑釁。
東北三省省長在年頭的執政機構任務匯報中都提到,本地新舊動能轉換仍需加速、民營經濟成長不充裕、民生領域有不少單薄環節等。此外,有的干部思想不夠解放、辦事意識不強、任務風格不實等現象依然存在。
換句話說,成長的均衡性、調和性、可連續性還沒能做到。
李克強在領導小組會議上談到,當前是東百家樂必勝課北經濟轉型要害期,也是矛盾凸顯期。
他指出,要充裕熟悉深入推動東北振興在國家戰略大局中的主要意義,堅定以習近平新時代中國特點社會主義思想為開導,著力依賴革新開放更大發憤市場活力,著力推進經濟組織轉型升級培養新的競爭優勢,著力集聚各類人才,不停開創東北振興、推進高質量成長新情勢。
東北地域是我國主要的工業和農業基地,有根基有潛力。普遍振興東北要害靠革新開放。
怎麼改?領導小組會議給出了領會指揮。
一是要切實轉變觀念,加強力度刀刃向內轉變執政機構職能,加速推銷自貿實驗區革新經歷,勤奮在推動放管服革新、優化營商環境上走在前列,國家將在東北地域率先開展營商環境試評價。各部分要在簡政放權上賜與東北更大支持。
二是要落實好更大肆減稅降費等各項政策,國家將設立東北振興專項遷移付款賜與傾斜支持。
三是要加速推動國企國資革新贏得衝破,分類施策解決好古史遺留疑問。廢除隱性壁壘,壯大民營經濟。
此外,要做好沿海經濟帶和沿邊開放大詞章,采取更強力度開放舉措,打造焦點面向東北亞的開放配合高地。
結算起來,即是要通過執政機構的放管服革新和減稅降費政策來發憤市場活力、接應經濟下行包袱,讓各類市場主體成為經濟組織轉型升級和東北地域振興的主力軍。
對此,各部分要在簡政放權上賜與東北更大支持,國家也將設立東北振興專項遷移付款賜與傾斜支持。
以待遇留人、以情感留人、以環境留人、以事業留人
人是東北振興的起程點和落腳點。
關于東北地域的人口疑問,時不時顯露一些令人憂慮的訊息。例如2018年,東三省人口凈流出30多萬,勞動年紀人口減少約100萬。不久前,黑龍江鶴崗市某小區房價低至300元平方米的報導進一步曝光出一些地域人口誕生率降落、戶籍人口長年負增長的隱憂。
為了振興東北經濟、緩解人口危機,東北三省率先在普遍鬆開二孩的根基上履行勉勵養育政策,包含家庭稅收、教育、社會保障、住房等。在人才引進方面,各地也不停出政策、給待遇,吸收有識之士介入到東北振興中。
李克強談到,推動東北振興要堅定以人民為中央的成長思想,切實做好保障和改良民生任務。
如何做得到?一是要多措并舉維持經濟平穩運行,深入實施首創驅動成長戰略,加速新舊動能轉換,積極包辦行業遷移,國家將推進創設區域間行業遷移稅收分享機制,不停加強經濟內生動力,提高保障和改良民生的本事。
二是要擔保根本養老金按期足額頒發,繼續做好醫療、棚改等方面的根本民生保障任務。
第三,獨特要普遍落實就業優先政策,做好援企穩崗、轉崗安頓等任務,強力開展多種格式的雙創,把就業平臺打造得更寬更扎實,確保就業大局不亂,著力增加本地就業率。
總的來說,即是要創建拴心留人前提,完善啟發制度,以待遇留人;強化辦事保障,以情感留人;營造公正公平環境,以環境留人;打造干事創業平臺,以事業留人,讓各類人才放心安身安業、投身東北振興。
市場有活力、事業有時機、民生有保障,才幹留住人、培養人,東北地域才有時機形成人口和經濟成長的良性輪迴。
李克強在小組會議上指出,東北地域潛力龐大、大有但願,要在以習近百 家 樂 勝率平同志為核心的黨中心堅強領導下,扛起主體義務,自動作為,敢于負責,真抓實干,搶抓機緣,抖擻實現東北普遍振興、全方向振興。(記者 盧夢君)