以普遍推動村莊振興增進中華民族偉大再起
——訪中心農辦主任、農業農村部部長唐仁健
2021年中心一號文件《中共中心 國務院關于普遍推動村莊振興加速農業農村今世化的觀點》21日正式發行。在我國開局十四五、開啟普遍建設社會主義今世化國家新征程之際，這份開導本年乃至十四五期間三農任務的主要文件有何內涵和深意？我國將如何以普遍推動村莊振興增進民族再起？記者第一時間采訪了中心農村任務領導小組辦公室主任、農業農村部部長唐仁健。
機會不同凡響 意義重大
問：請介紹中心一號文件出臺的底細？文件有何特色？
答：本年的中心一號文件是新世紀以來第18個開導三農任務老虎機 上癮的一號文件，出臺機會不同凡響、意義重大。
首要，在向第二個百年奮斗目的邁進的古史關口，急迫需求領會新成長階段三農任務的古史方向和戰略定位，對三農任務進行普遍配置，為普遍建設社會主義今世化國家開好局、起好步提供有力支撐。
其次，在脫貧攻堅目的工作已經辦妥的形勢下，急迫需求安適三農任務重心從脫貧攻堅到普遍推動村莊振興的古史性遷移，對普遍推動村莊振興進行再強調再配置。
同時，在新冠肺炎疫情加劇世界動蕩變革的不同凡響時刻，急迫需求策劃成長和安全，夯實穩住農業根本盤、守好三農根基。
新征程底細下的三農任務，如何定位和考量，是一個重大疑問。
習近平總書記曾經強調，小康不小康，要害看老鄉。沒有農業農村今世化，就沒有整個國家今世化。不久前召開的中心農村任務會議上，習近平總書記又進一步指出民族要再起，村莊必振興，把三農疑問提到了新的古史高度。
只有深刻懂得了‘三農’疑問，才幹更好懂得我們這個黨、這個國家、這個民族。習近平總書記這一重大論斷深刻揭示了三農和我們黨、國家、民族內蘊的血脈關系和內在的本性聯系。
本年中心一號文件既藏身當前，配置本年必要辦妥的工作，又照顧長遠，領會十四五期間的任務思路和焦點措施。下一步，我們將施展中心農辦策劃調和作用，用好督查、村莊振興實績評估等抓手，敦促黨中心、國務院配置的焦點工作、重大政策、主要革新落實到位。
守住不發作規模性返貧的底線
問：我國古史性解決了絕對貧乏疑問。中心一號文件提出實現鞏固拓展脫貧攻堅成績同村莊振興有效銜接。下一步如何防範返貧？
答：習近平總書記強調，脫貧摘帽不是盡頭，而是新生涯、新奮斗的出發點。新時代脫貧攻堅目的工作辦妥以后，三農任務重心將古史性地轉向普遍推動村莊振興。如何鞏固拓展脫貧攻堅成績，做好同村莊振興有效銜接，是本年乃至整個十四五期間三農任務最主要的工作。
要把鞏固拓展脫貧攻堅成績擺在首先位置，守住不發作規模性返貧的底線。脫貧地域、脫貧群眾固然已經實現脫貧，但成長根基和自我成長本事仍然不強，仍處于社會成長的鍋底，鞏固成績防範返貧工作仍然很重。
中心一號文件領會提出，對掙脫貧乏的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，過渡期內維持重要幫扶政策總體不亂。健全防範返貧動態監測和幫扶機制。同時，增強農村低收入人口常態化幫扶，對有勞動本事老虎機教學的，堅定開闢式幫扶方針；對沒有勞動本事的，及時納入現有社會保障體系。繼續焦點強化行業和就業幫扶。做好易地搬家后續幫扶。在西部地域的脫貧縣中確認一批國故鄉村振興焦點幫扶縣。
要有序推動政策優化調換，推進任務體系平穩轉型。脫貧攻堅過程中，中心有關部分出臺了200多個政策文件和實施計劃。接下來要在維持重要幫扶政策總體不亂根基上，逐項推動政策分類優化調換，做好同村莊振興的有效銜接，逐步實現平穩過渡。
食糧安全要抓得很緊很緊
問：新冠肺炎疫情伸張對世界食糧市場帶來陰礙，也讓人體驗到手中有糧，心里不慌。中心一號文件提出食糧安全黨政同責、打好種業翻身仗。今后保障食糧安全有何新考量？
答：14億人口的大國，食糧疑問再怎麼強調都但是分。食糧安全的弦要始終繃得很緊很緊，食糧生產年年要抓住。不顧是主產區、產銷均衡區還是主銷區，都有義務扛穩食糧安全重任。
不亂成長食糧生產，要深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，焦點抓好種子和耕地兩個關鍵。食糧生產基本前途在科技，要堅定農業科技自立自強，加速實施農業生物育種重大科技項目，有序推動生物育種行業化利用，斷然打贏種業翻身仗。耕地是食糧生產的命脈，要采取長牙齒的硬舉措，落實最嚴峻的耕地保衛制度，謹防死守18億畝耕地紅線，斷然遏制耕地非農化、防範非糧化。
確保國家食糧安全，還需求強化政策保障，輔之以利、輔之以義。農業農村部將會同有關部分落實食糧安全黨政同責要求，進一步壓實場所黨委執政機構的責任和義務，確保食糧播種面積落地，同時完善種糧農夫補貼政策，健全產糧大縣支持政策體系，調撥農夫務農種糧和場所執政機構重農抓糧的積極性。
本年爭取食糧豐收意義重大。環繞食糧產量不亂在13萬億斤以上、力爭實現穩中有增的目的，農業農村部將焦點抓好不亂耕作面積、強化政策支持、突出抓好關鍵和狠抓防災減災四方面任務。
具體來說，將繼續向各省級人民執政機構下達食糧生產目的工作，壓嚴壓實主產區、主銷區和產銷均衡區義務，挖潛擴張食糧播種面積，策劃應用撂荒漠成長食糧生產。堅定并完善稻谷最低收購價政策，完善玉米、大豆生產者補貼政策。辦妥1億畝高尺度農田年度建設工作；抓住訂定并發動實施打好種業翻身仗舉動計劃。
讓村莊面孔看到明顯變動
問：這一次中心一號文件對村莊建設舉動專門用一章篇幅進行普遍配置，今后有哪些配置增進村莊留得住鄉愁，鄉親們生涯更完美？
答：黨的十八大以來，農業農村成長贏得古史性功績、發作古史性變革，城鄉策劃進一步深化，水電路氣房訊等村莊根基設施加倍健全，農村人居環境連續改良。當前，我們佔有更好的前提，來強化以工補農、以城帶鄉，來知足寬泛農夫群眾對建設精美家園的講求，讓農夫享受到與今世文明生涯方式相安適的根基設施和根本公眾辦事。
十四五期間，要把村莊建設擺在社會主義今世化建設的主要位置，力爭見到顯著成效，讓村莊面孔看到明顯變動。焦點抓好四個方面：
——安排編輯。推進各地合乎邏輯確認鄉村分類和布局，加速編輯鄉村建設安排，講究保衛好傳統村子民居和村莊特點風采。
——根基設施。繼續把公眾根基設施建設的焦點放在農村，著力推動水電路氣房訊等公眾根基設施往村蓋住、往戶延長，焦點改良通天然村途徑和冷鏈物流等既便捷生涯又增進生產的根基設施，試探創設長效管護機制。
——人居環境。發動實施整治增加五年舉動，從農村實質和農夫需求起程抓好分類改廁和污水處置，逐步提高農村衛生洗手間遍及率和生涯污水處置率。
——公眾辦事。連續推動縣村莊公眾辦事一體化，推進教育、醫療、文化等公眾物質在縣域內優化部署，差異層級領會差異建設焦點，知足農夫差異層面的需要，實現性能銜接互補、物質策劃部署。
對于村莊建設舉動，包含有水電路氣房訊、冷鏈物流等，中心一號文件都作出了相應配置。我從長年場所任務實踐感覺，有雙方面需焦點注目，一是行政老虎機台村以下的通村（組）途徑和村內主干道，以及鄰近的物質路、行業路、旅游路這三類路；二是冷鏈和物流，例如推動電商上行下行、鮮活農產物的保鮮。這雙方面設施搞好了，既解決農夫的生產疑問，又解決生涯疑問，在十四五時期要強力推進。
在實施村莊建設舉動過程中，還要完善關連機制。資本方面，除了財務資本，還要更多應用金融獨特是中歷久信貸資本；主體方面，除了農村內部主體，還要勉勵社會和企業共同介入。
重大革新走穩走實
問：村莊振興的地盤疑問如何解決？文件對深入推動農村革新作出一系列配置，如何通過革新發憤活力？
老虎機 英語 答：農村的三塊地包含有承包地、團體經營性建設用地、宅基地。有兩個特徵決擇了它不能能像通常的資產可以隨便讓渡和處理，一是對國家對社會有保食糧安全和主要農產物供應的性能，二是對莊家對農村有保存活保不亂的性能。
上年受新冠肺炎疫情和世界經濟下行陰礙，一度有3000多萬農夫工留鄉或二次返鄉，但社會大局維持不亂，此中很大來由即是農夫在農村還有一塊地、一棟房，農村施展了主要的蓄水池和不亂器作用。
我們要善于用大古史觀對待三農疑問，遵循古史規律推動三農任務，凡是涉及農夫根本權益、牽一發而動全身的事務，必要看準了再改，維持古史忍耐，在重大疑問、重大政策、重大革新上毫不能跑彎走偏。所以，對農村地盤疑問，我們也不可簡樸算經濟賬，更不可看成通常的不動產來進行制度規劃和政策設計。
革新是村莊振興的主要法寶。本年和十四五期間，中心農辦、農業農村部將依照文件決策配置，策畫推進新一輪農村革新，以處置好農夫和地盤的關系為主線，以推進小莊家和今世農業有機銜接為焦點，為推動村莊普遍振興提供更有力的制度支撐。
一方面，鞏固和完善農村根本經營制度。維持農村地盤承包關系不亂并持久不變，落實第二輪地盤承包到期后再延伸30年政策。突出抓好家庭農場和農夫配合社兩類經營主體，勉勵成長多種格式適度規模經營，壯大農業技術化社會化辦事結構，把小莊家引入今世農業成長軌道。
另一方面，穩慎推動新一輪宅基地制度革新試點。在做好確權註冊頒證、完善控制制度等根基任務條件下，推進贏得一批實際性試點成績，試探宅基地所有權、資歷權、採用權分置有效實現格式。積極試探實施農村團體經營性建設用地入市制度。
同時，深化農村產權制度革新，2021年根本辦妥農村團體產權制度革新的階段性工作。完善農業支持保衛制度，構建面向農業農村成長需要的今世農村金融體系。加速推進城鄉混合成長，把縣域作為城鄉混合成長的主要切入點，推進地盤、勞動力等要素市場化革新和戶籍制度革新coin master 老虎機贏得新衝破。（記者趙承、董峻、于文靜）
