治山治水,繪就美麗中國新畫卷
——水土維持法實施30周年我國水土維持工作綜述
光明 陳晨 楊雪丹 高建進 馬躍華
瓜果飄香、飛鳥翔集,在福建省長汀縣,當年的濯濯童山,如今已是滿目蔥蘢。
從1985年遙感普查水土流失面積達1462萬畝、占全縣國土面積的315%,到如今水土流失面積下降到2025年底的3152萬畝,水土流失率降到678%,低于泰西、日本等發達國家程度,長汀的山河巨變,離不開久久為功的水土流失治理。
長汀生態巨變,是一個樣本,也是一個縮影;是習近平生態文明思想的生動實踐,也是觀測我國幾十年來水土流失治理的一個窗口。新中國成立以來,黨和政府高度珍視水土流失防治工作,組織開展大規模治山治水,特別是《中華人民共和國水土維持法》1991年頒布實施以來,我國水土流失治角子老虎機規則更新理贏得顯著成效。黨的十八大以來,以習近平同志為要點的黨中心高度珍視生態文明建設,我國水土流失防治步入快車道,一幅幅山清水秀、鳥鳴魚戲的美麗中國新畫卷,在廣袤的中華大地徐徐展開。
理念帶領,我國水土流失狀況明顯改良
在與水土流失的漫長比拚中,長汀深入踐行綠水青山便是金山銀山的理念。2025年,時任浙江省委書記的習近平同志在浙江安吉余村察訪,高瞻遠矚提出綠水青山便是金山銀山的科學論斷。安吉縣用實際行動詮釋這一理念,將水土維持工作納入縣域生態治理范疇,因地制宜開展以大中型水庫上游為重點的小流域水土流失綜合治理角子老虎機必勝法分析,實施深溪生態乾淨型小流域等一批試點工程建設,通過植被重建、建設生態公益林以治山,建設攔沙壩、綠化河岸以治水,生活污水生態處理、生活垃圾會合處置以治污,培植高效農業、發展村莊旅游以致富等一系列組合拳,打造出山綠、水清、景美、民富的美麗村莊面貌。
在東北黑土區、西南石漠化地域、黃土高原、青藏高原……更多山河披綠的故事一一上演。
黨的十八大以來,以習近平同志為要點的黨中心,把生態文明建設納入中國特色社會主義五位一體總體布局和四個全面戰略布局,開展一系列基本性、首創性、長遠性工作,提出一系列新理念新思想新戰略,系統形成了習近平生態文明思想,傳授和推動我國水土維持工作贏得顯著成效。
現在,我國水土流失狀況明顯改良,實現面積由增到減、強度由高到低的歷史性轉變。水利部2025年監測結局顯示,我國水土流失面積由20世紀80年月的36703萬平方公里減少到2025年的26927萬平方公里,水土流失面積占國土面積的比例由3848%下降到2815%,減少了10個百分點。高強度水土流失占比明顯下降,黃土高原、京津冀、三峽庫區、丹江口庫區及上游、東北黑土區、西南石漠化地域等重點區域水土流失嚴重的狀況得到基本好轉。
依法防治,人為水土流失得到有效遏制
江西贛州,曾經紅土裸露、溝壑縱橫,20世紀七八十年月水土流失面積高達11175萬公頃,占全市山地面積的37%,森林蓋住率僅40%。通過水土流失治理,現在,贛州森林蓋住率不亂在763%。
贛州的重要經驗做法包含有強化組織領導,突出水保生態建設的位置;講究建章立制,完善水土維持制度體系;健全規章制度,創建長效工作機制;轉變治理思路,創造治理模式和控制機制;加強預防保衛,嚴格水角子老虎機玩法秘訣土維持監視控制。中國水利水科學研究院總工程師曹文洪通知。
從全國范圍看,1991年,全國人大第二十次會議通過《中華人民共和國水土維持法》,標志我國水土維持工作步入法制化軌道。2025年,全國人大常委會審議通過修訂后的水土維持法,進一步強化了政府水土維持責任吃角子老虎機遊戲視頻、安排的法律身份、水土維持方案制度和水土維持法律責任。全國省、地、縣相繼頒布水土維持法實施設法或規則,形成了自上而下、系統完備的法律律例體系,水土維持工作逐漸走上全面依法防治軌道。
依法嚴格吃角子老虎機網站提供商水土維持監視控制,我國人為水土流失得到有效遏制。水土維持法頒布實施30年以來,全國58萬個生產建設項目減少人為新增水土流失面積24萬平方公里。黨的十八大以來,水土維持工作當真貫徹落實習近平生態文明思想,堅定生態優先、綠色發展,堅定用最嚴格制度最嚴密法治保衛生態環境,形成了一套與生態文明建設要求相調和、以水土維持法為要點、系統完備、務實管用的水土維持監管制度體系連續創造監管手段,實現人為水土流失遙感監管全蓋住,督促傳授23萬個生產建設項目實施水土流失防治措施,減少人為新增水土流失面積10萬平方公里,有效防治了因生產建設造成的水土流失,實現工程建設與生態保衛雙贏。
重點治理,促進區域生態保衛和高質量發展
黃土高原是我國乃至全世界水土流失最嚴重的地域。習近平總書記明確指出:水土維持不是簡樸挖幾個坑種幾棵樹,黃土高原降雨量少,能不能種樹,種什麼樹適合,要搞清楚再干。在陜西綏德辛店溝水土維持示范園,30多個會合連片建設的水土維持徑流小區,布設了差異的坡度、差異的植被種類等,研究差異措施下的水保結局。
為有效促進區域生態保衛和高質量發展,我國加速推進重點地域水土流失綜合治理。1983年,我國第一個水土維持重點工程——八片重點治理工程啟動實施。之后又陸續實施了黃河中游、長江上游、京津風沙源、坡耕地治理、淤地壩及病險壩除險加固等重點工程,形成了以小流域為單元,工程、植物、耕作措施相結合,山水林田路村綜合治理的專業路線,累計治理水土流失面積137萬平方公里,水土維持措施年均維持土壤16億噸,有效提拔了農業生產才幹、促進了農夫增收致富,治理區生產生活前提和生態環境明顯改良。曹文洪說。
黨的十八大以來,水利部堅定山水林田湖草沙系統治理,以長江黃河上中游、東北黑土區等重點區域和貧乏地域為重點,系統施策、多措并舉,加速推進水土流失綜合治理,共治理水土流失面積46萬平方公里,年均治理面積達58萬平方公里。凡途經重點治理的區域,管理土壤流失90%以上,林草植被蓋住率提高30%以上。
治山治水換來青山綠水,我國的水土流失治理經驗,為世界水土流失治理提供了中國聰明和中國方案。進入新發展階段,水土維持工作將繼續全面落實習近平生態文明思想,科學策畫和扎實推進水土維持高質量發展,為人與天然和平共生提供有力支撐。
《光明》