中共中心辦公廳、國務院辦公廳日前印發了《關于推動根本養老辦事體系建設的觀點》（以下簡稱《觀點》）。《觀點》是我國養老辦事成長史上的一個主要里程碑，其在中心文件中初次確認了推動根本養老辦事體系的內涵和重要工作，領會了執政機構、社會、市場和家庭在根本養老辦事中的職責定位，領會了根本養老辦事包含資源協助、照護辦事、關愛辦事等重要內容。
業內人士表明，在根本養老辦事體系兜住底、兜準底、兜好底的同時，積極率領高品質、多樣化的非根本養老辦事成長，使之成為根本養老辦事體系的有益增補，共同構建起中國特點的多層次可連續養老辦事體系。整體來看通博不出款，我國養老辦事市場潛力龐大。
實現老有所養的主要制度設計
根本養老辦事是指由國家直接提供或者通過一定方式率領關連主體向老年人提供實現老有所養、老有所依所必需的根基性、普惠性、兜底性辦事。
在業內人士看來，《觀點》的出爐是我國養老辦事成長史上的一個主要里程碑。是推進解決老年人在養老辦事方面急難愁盼疑問，兜住底、兜準底、兜好底，不停加強老年人的牟取感、幸福感、安全感，實現老有所養的主要制度設計。民政部養老辦事司有關擔當同志表明。
數據顯示，截至2022年底，全國60周歲及以上老年人過份2.8億，占全國總人口19.8%，此中65周歲及以上老年人達2.1億，占全國總人口14.9%，人口老齡化形勢嚴格。與此同時，全國有各類養老機構和設施38.1萬個，此中養老機構4萬個、社區養老辦事機構和設施34.1萬個，床位822.3萬張。
記者了解到，比年來，多地均在加速當地區根本養老辦事體系建設，內蒙古、江蘇、浙江等地細化和領會了老年人補貼、辦事團隊建設、養老辦事設施安排、各級財務資本津貼的具體尺度，黑龍江、安徽、江西等地在已有的養老辦事部分聯席會議根基上，在執政機構層面創設健全了養老辦事任務推動機制，增強策劃調和力度。
郵儲銀行研討員婁飛鵬承受《經濟參考報》記者采訪時表明，面臨人口老齡化猛進，我國根本養老辦事體系總體上有了成長的根基，但仍然存在總量缺陷、成長不平衡的疑問。在補短板方面，需求焦點提升養老辦事機構、養老床位等。《觀點》的出爐可謂合法當時，將為根本養老辦事體系的進一步完善指引方位。
國家清單劃定辦事尺度底線
《觀點》提出了5項焦點工作，此中之一即是訂定落實根本養老辦事清單，要求各地各有關部分嚴峻落實此次隨《觀點》一同出爐的《國家根本養老辦事清單》，省級執政機構訂定并發行當地區根本養老辦事具體實施計劃及清單。
民政部養老辦事司有關擔當同志表明，將養老辦事分割為根本養老辦事和非根本養老辦事，并且用清單化、尺度化的方式將根本養老辦事作為公眾產物向全部老年人提供，這是依據我國國情作出的一項首創性通博娛樂政策措施。
記者了解到，《國家根本養老辦事清單》涵蓋資源協助、照護辦事、關愛辦事等三大類16個辦事項目，并差別領會了每個項目標辦事對象和內容。辦事對象為65周歲及以上老年人80周歲及以上老年人特困老年人等，辦事項目包含有職工根本養老保險城鄉住民根本養老保險養老辦事補貼家庭適老化改建等。
婁飛鵬說，《國家根本養老辦事清單》領會了具體辦事對象、辦事項目、辦事內容、辦事類型等內容，是根本養老通博出金辦事的底線尺度，有助于各省級執政機構交融當地實質進一步訂定具體計劃和清單，從而使根本養老辦事體系建設更具可操縱性，也有助于提供尺度化辦事供應，讓更多的群體共享成長成績。
記者了解到，大多數省份已出臺當地區的根本養老辦事清單。一些省份也在國家清單之外提升了當地區養老辦事項目。如北京、內蒙古、江蘇、山東、湖北、貴州、甘肅等地在國家清單的16個辦事項目根基上，將家庭照護辦事、老年厚待、不測侵害保險、法條辦事、老年教育等內收容入當地區養老辦事清單。
銀發經濟悄然升溫
除了根本養老辦事，養老辦事的另一部門長短根本養老辦事。非根本養老辦事重要由市場提供。民政部養老辦事司有關擔當同志表明，積極率領高品質、多樣化的非根本養老辦事成長，使之成為根本養老辦事體系的有益增補，共同構建起中國特點的多層次可連續養老辦事體系。
整體來看，我國養老辦事市場潛力龐大，銀發經濟也正在悄然升溫。
艾瑞咨詢數據顯示，2020年長年人口總花費到達了7.01萬億元，老年市場規模達5.4萬億元。預測到2050年，我國老年人口總花費將到達61.26萬億元，老年市場規模將達48.52萬億元。
婁飛鵬表明，人口老齡化不是短期趨勢，前程我國老年人口數目和占比會進一步提升，為銀發經濟成長提供了較大的市場需要。同時，跟著經濟成長程度提高，銀發經濟成長同樣存在組織升級的疑問。在這種場合下，老年人衣食住行、醫療保健、老年教育等方面都有較大成長潛力。
養老辦事也頻現新模式。以聰明養老領域為例，運用人工智能專業更精確知足老年人需要。機械人伴隨和看護正成為熱門，智能拐杖、智能輪椅、失智老人防走失預警器、智能監護床墊、大小便智能保養機械人已并不鮮見，為了便捷帕金森患者而設計的電動防抖餐具主動喂飯機械人等也相繼上市。
數據顯示，不少企業紛飛布局養老行業。天眼查5月22日發行的數據顯示，截至目前，銀發經濟關連企業近30.7萬余家，此中，本年1至5月份新增關連注冊企業1.6萬通博優惠余家。
值得一提的是，銀發經濟關連企業中，成立十年以上的企業僅占7.3%，成立五年以內的企業占比高達53.8%。
銀發經濟正邁入快車道。國務院成長研討中央社會成長研討部研討員馮文猛在承受《經濟參考報》記者采訪時表明，跟著人口紅利的開釋、花費配景的拓寬、辦事及產物供應的提升、頂層設計的逐步完善，我國銀發經濟空間浩蕩，將成為前程經濟成長的主要引擎。
