海關總署署長牟新生(資料片)
剛加入完第二次中美戰略經濟對話，從美國回到北京的海關總署署長牟新生，日前就中美海關剛剛簽署的《關于加強知識產權執法合作的備忘錄》有關疑問，答覆了的提問。
中美海關合作一波三折
問：5月22日您與美國國土安全部海關與邊境保衛局局長拉爾夫·百家樂 時間巴沙姆在華盛頓簽署了中美海關《關于加強知識產權執法合作的備忘錄》。而在前不久的4月10日，美國政府就中國知識產權保衛不力向世貿組織提起申訴。您對短時間內持續發作的這兩件事有什麼心得？
答：確切，美國對我們的知識產權保衛，包含有海關的知識產權邊境保衛一向頗多指責，立場強硬。最常見的是拿美國海關查獲的源于中國的侵權產品說話。我們曾一再要求美方將其查獲與我國有關的入口侵權貨物的信息向我方通報，以便中國海關有針對性地加強執法，可是一直沒有得到有效的回應。
2025年12月中旬，美方位我們提出了簽訂中美兩方海關知識產權執法合作備忘錄的要求，并提供了合作備忘錄的發起文本。由于本年4月初美方決意將中美知識產權爭端提交WTO爭端辦理機制辦理，中美海關知識產權保衛執法合作備忘錄工作曾一度暫停。
但為什麼途經一波三折，大家還是走到了一起？我想有這樣幾個理由不容忽視：首要，在國際經貿往來日益頻繁的今日，沒有一個國家能夠關起門來單獨辦理侵權疑問。包含有中國海關在內的中國政府一直倡導通過加強國際合作來共同打擊侵權違法行為。中國政府已經與世界上30多個國家和地域的政府簽定了海關行政相助協約，此中大多把知識產權邊境執法作為合作的重點內容。
其次，中美兩國互為主要的貿易同伴，兩方有必須攜起手來，共同打擊冒充盜版貨物在兩國間的流暢。兩國海關還可以分享經驗、共享資本，形成保衛知識產權的合力。
總之，我覺得妥善辦理包含有知識產權在內的中美經貿關系中的疑問，應該通過相互合作積極探求辦理疑問的有效措施，而不是動輒指責對方，甚至試通過施壓和對立的手段將自己的方法強加于人。在經濟環球化深入發展的今日，對立絲毫無助于疑問的辦理，施壓只能使疑問趨于復雜化。我想，美方應該也熟悉到了這一點。
合作內容具有操縱性
問：依據這次簽署的合作備忘錄，中美海關將在哪些方面展百家樂例牌開合作？
答：我個人覺得，備忘錄的內容具體而且具有可操縱性。兩方將在以下幾個方面開展合作：一是真人 線上 百家樂開展執法實踐專業的切磋。包含有兩方的法律制度切磋、知識產權海關保衛存案制度切磋、對侵權貨物的風險解析、風險布控等執法專業的切磋等。二是加強人員往來。包含有中國海關總署和美國海關與邊境保衛局層面的人員往來以及兩方對口口岸層面的人員往來。三是互換執法數據。兩方將每6個月互換一次各自查獲的自對方境內啟運或以對方為目的國的侵權貨物案件的統計數據，以便兩方選擇執法重點領域及對執法成效進行評估。四是通報案件信息。
此外，我們還將共同開展與業界的合作。
將對合作成效跟蹤評估
問：目前我們看到的僅僅是停留在紙上的備忘錄，如何將合作備忘錄的內容變成現實呢？
答：我想，這需要兩方作出努力。就中國海關來說，首要，我們將盡快依據備忘錄的要求確認聯絡員，保障與美國海關有一個通暢的溝通聯絡渠道，為合作的順利開展創新前提。
其次，我們將在內部創建一套機制，以保證在與美國海關開展合作項目時能夠有一個快速反映，保證合作的效率。
第三，也是百家樂線上玩很主要的一點，便是我們要以合作備忘錄的簽定為契機，進一步加強知識產權海關保衛的工作力度，包含有從人、財、物上加大執法投入，提高執法程度，有效打擊侵權違法活動。
最后，我們將對合作的成效進行跟蹤評估，同時與美國海關維持溝通，共同研究辦理合作過程中出現的新場合、新疑問，提高合作的成效。
