作為我國對外開放的橋頭堡，自由貿易實驗區制度首創正在向縱深方位普遍升級。《經濟參考報》記者獲悉，自由貿易實驗區接下來將在增進外資落地的保障制度建設上發力，從準入到準營的任督二脈有望加快打通。目前更多的實施細則正在試探訂定中，在放管服上著力增強前端開放，后端監管首創，減低制度性買賣本錢，打造國際一流營商環境。
外商投資準入負面清單革新，是上海自由貿易實驗區成立之初推出的最根基、最主要的革新舉措，邁出了與國際通行投資條例接軌的主要一步。五年來，該清單已經壓縮近八成，獨特控制舉措已由起初的190條減至2018版的45條，在一、二、三行業普遍放寬市場準入，金融、制造、教育、醫療等大部門焦點領域都已衝破門檻限制。
自貿區創設五年以來轉變最大的是國家開放理念的構建，負面清單控制模式深入人心。開放的功效已經很顯著，接下來的開放要害在于具體落實開放舉措。商業部研討院國際辦事貿易研討所所長李俊對《經濟參考報》記者表明，差異區域的自貿區，依據自身定位特色有差異的制度首創需求。但從整體來講，前程的革新焦點都將對準賦予自貿區更多的自主權，加速配套性保障制度的建設，保障負面清單帶來的開放功效或許在縱深上得到表現。
我國負面清單壓縮速度極度快，力度也百家樂 運彩很大，前程會有所調換，不過調換空間不是很大。商業部研討院外國投資研討所副主任、研討員聶平香在承受《經濟參考報》記者采訪時也表明，下一步我國革新開放的焦點，將是條例訂定和開放領域落實。
聶平香說，我們要看到自由貿易實驗區還有許多矛盾沒有解決，尤其在實質操縱中如何衝破隱形天花板、保障負面清單鬆開領百 家 樂 體驗 金域的普遍落地、減低制度性買賣本錢等方面，還有很長的路要走。
介入自由貿易實驗區深度調研的商業部研討院專家表明，全國自由貿易實驗區目前反應的一個共性疑問是，許多開放領域涉及產業主管部分，但部分的控制規定不夠細化，未能及時依據開放需求做出相應調換，自貿區在向主管部分申請政策時會存在矛盾、沖突。比如，有自貿區反應，增值電信業務在全體自貿實驗區內同步開放，外資企業渴盼已久，但截至目前還缺乏落地實施細則。這反應出革新賦權百家樂 大小路在某些方面還存在缺陷，致使許多政策落地功效不理會想，也就顯露了后期一些大門敞開，小門不開的現象。
這些都是我們在革新中面對的疑問，是革新漸進過程的表現。聶平香表明，前程還是要通過賦予自貿區更多的革新開放自主權，打通革新零碎化的疑問，才幹完全解決小門不開的疑問。另有，還要賜與一些容錯機制，讓自貿區有先行先試的積極性。
近日召開的自貿區建設五周年座談會也領會指出，要堅牢掌握制度首創這個核心，進一步推進自貿實驗區革新開放和高質量成長。要加速轉變執政機構職能，扎實推動證照分解革新，深化負面清單制度革新，推動貿易監管束度首創，增強革新體制集成。
這在海南自貿區總體計劃中也已經有所表現。計劃指出，要深化機構和行政系統革新，賦予海南省人民執政機構更多自主權，科學部署行政物質，強力轉變執政機構職能，深化放管服革新。深化完善綜合行政執法系統革新。履行寬容審慎監管，提高執法機能。
海南自貿區充裕施展后發優勢，正在加速這方面的任務推動。據記者了解，海南起草了《海南優化營商環境舉動方案40條》，已經開端征求觀點，有望于最近發行。
在國務院報導辦舉辦的海南自貿區總體計劃發百 家 樂 娛樂 城行會上，海南省副省長沈丹陽也揭露，海南將從兩個方面著力創建良好的投資環境，一方面要花強力氣研討法治化、國際化、便利化營商環境的具體內容，進行制度首創；另一方面，即是把這些要求落實到具體舉動上，確保市場在經濟事件中起決擇性作用，奉行寬進嚴管的理念，不干預企業正常生產事件，自動高效擔負企業監管職責。
目前改良營商環境的核心疑問已經從準入轉到準營。聶平香以為，我國目前準入門檻已經根本鬆開了，不過要真正廢除外商投資的障礙，還在于塑造公然、公平、透徹的營商環境，以健全的制度擔保政策的透徹性和可預期性。同時，還要在放上做減法，真正把權利放下去，讓自貿區佔有更多自主權；在管上做加法，推動前端開放，后端監管制度首創，增強事中事后監管；服上則要更好施展執政機構的作百家樂 和 賠率用，提高執政機構服務效率，營造便利化環境。
加速完善市場化、法制化的營商環境建設是我國自貿區接下來要推動的焦點。李俊也表明，我國的自貿區建設已經進入到對標國際高尺度，實現更強力度、更完全開放的要害期間。要實現各類主體徹底公正競爭、開放透徹，執政機構就要簡政放權，加速國際貿易單一窗口建設、審批制向存案制革新以及增強事中事后監管等。同時還要增強法制化建設，踐行法無授權不能為，打造一個公然透徹可預期的營商環境。這也標志著我國革新開放從領域的開放走向了制度保障完善的深水區。（記者 王文博 實習生 秦悅文）
