制造業高質量成長是建設今世化經濟體系、實現新時代高質量成長的根基與條件。現階段我國制造業高質量成長面對專業、資金、人才、制度百家樂軟件、組織五大挑釁。要以新成長理念為開導思想，以協力成長的行業體系為根基，以工業根基本事和制造業首創本事為核心驅動，以智能制造、辦事型制造、綠色制造、優質制造為重要抓手，加速建設制造強國。
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推進制造業高質量成長是自動安適經濟新常態、破解制造業不滿衡、不充裕成長困難的現實抉擇。要以新成長理念為開導思想，以提高供應體系質量為主攻方位，以協力成長的行業體系為根基，以工業根基本事和制造業首創本事為核心驅動，以智能制造、辦事型制造、綠色制造、優質制造為重要抓手，以建設制造強國，加強我國經濟質量優勢為目的。
五大挑釁制約制造業高質量成長：
一是專業關：自主首創本事有待增加
首創，是帶領高質量成長的第一動力。途經長年成長，我國行業專業首創已從跟跑為主轉向跟跑與并跑、領跑并存。但要真正施展首創的帶領作用，還面對諸多挑釁。一是協力首創的制度環境不完善。常識產權保衛難，科技成績幻化難，新專業新產物走向市場百家樂 自動下注難，減弱了企業首創積極性。二是行業要害共性專業的供應不足夠。目前，我國已批復建設5個國家制造業首創中央，旨在衝破產業要害共性專業、加快科研成績遷移擴散和商務化利用，但短期內尚難懂決要害專業的卡脖子疑問。同時，發財國家對我國的專業封閉又不停加劇，要害共性專業供應嚴重缺陷。三是企業根基研討投入無法支撐原始專業首創。2016年，我國規上工業企業研發經費靠攏11萬億元，但用于根基研討的經費占比缺陷02，而重要首創型國家企業的根基研討經費占比一般在5以上。四是企業重專業引進，輕消化吸引，沒有充裕施展后發優勢實現專業二次首創。2016年，我國規上工業企業引進專業消化吸引經費與引進國外專業經費的比例降至023∶1，遠低于2011年045∶1的程度；而日本、韓國等國家的消化吸百家樂 game引經費與專業引進經費之比平均在3∶1擺佈，部門焦點領域甚至高達7∶1。
二是資金關：優化投資組織面對難題
資金，是高質量成長的主要支撐。在高質量成長階段，制造業規模擴張和組織升級都需求大肆投資。目前我國制造業投資面對內外兩大挑釁：從內地看，制造業投資的吸收力和活力降落，2013年以來，制造業投資在固定財產投資總額中的占比逐年降落，更多的投資流向了制造業以外的領域；制造業投資增速連續低于固定財產投資增速，投資活力連續降落。從國際看，發財國家積極吸收制造業回流，我國制造業應用外商直接投資的絕對額和占比自2012年以來展示雙降落趨勢；而制造業對外直接投資規模和占比自2013年又開端新一輪快速增長。在此底細下，要想繼續提高制造業資金存量，進而優化投資組織，面對不少難題。
三是人才關：高素質勞動力供應缺陷
人才是高質量成長的第一物質。要提供足夠的相符行業轉型升級需求的高素質勞動力，還面對以下挑釁：一是人才供需的組織性失衡亟待破解。從人才組織看，突出體現為幹練勞工緊缺、高專業人才緊缺；從區域組織看，農村剩余勞動力的潛力還沒有充裕發掘，中西部省區勞動力當地吸收與消化本事缺陷、人才外流現象嚴重。二是人才教育機制有待理順。我國職業教育體系建設相對滯后，講授內容與實質任務需要脫節，人才紅利沒有得到充裕開釋。三是對行業人才的社會珍視水平亟待增強，比年來，行業人才的啟發相對降落，人才脫實向虛現象嚴重；社會缺乏對行業人才的認同；企業家精力、勞模精力、工匠精力等亟待發揚。
四是制度關：亟需深化革新開釋活力
革新開放，是高質量成長的主要動力。跟著革新進入攻堅期和深水區，制度變革的難度與阻力加大。目前我國制造業的制度本錢突出體現在三個方面：一是制造業企業稅費累贅過重，在經濟下行、績效體現不良時，企業感受更為顯著，需求深化稅改力度，提高直接稅比重。二是產業壁壘提升了市場準入本錢，突出體現在煤炭、石油、自然氣、電力等能源要素的市場壟斷，推高了下游制造企業的用能本錢，要素市場化革新需要急迫。三是區域壁壘阻當要素自由流動，既陰礙企業的物質部署決策與戰略布局，也阻當生產要素的跨區域流動。
五是組織關：新舊動能轉換需求加快
行業組織轉型升級，是高質量成長的要害。培養壯大新動能、改建增加傳統動能，加速新舊成長動能接續轉換，是推進行業組織轉型升級的必定抉擇。當前新舊動能轉換面對兩大挑釁：一是新興行業的成長遠景有待觀測。新興行業成長遠景與專業方位、專業成熟度深厚關連，亟待形成行業鏈、首創鏈、資本鏈互相銜接的行業生態。二是傳統行業智能化改建本事亟待增強。調研發明，傳統行業轉型升級面對資本與技改雙重阻力。一方面，企業經營效益與融資本事制約了技改投資，中小企業難題尤甚；另一方面，市場缺乏優質的體制解決計劃提供商，部門企業的大數據改建、互聯網+改建模式過于單一化、外表化，信息化潛力發掘缺陷。
推進制造業高質量成長需多方發力：
第一，構建制造業首創體系，培養高質量的動力引擎
一是打造首創生態體制。加大科技成績幻化的啟發機制，增進科技成績幻化為現實生產力；增強常識產權保衛力度，保衛首創企業正當權益；擴張新專業新產物市場空間，讓首創企業有利可圖。
二是加速建設行業要害共性專業平臺，以國家制造業首創中央為支點，聚焦焦點產業搭建要害共性專業研發和幻化平臺，加強要害環節和焦點領域的首創本事。
三是勉勵企業加大根基研討投入，通過稅收優惠、研發費用稅前加計扣除等舉措率領企業提升根基研討投入。
四是繼續加大專業改建支持力度，普遍增加產物專業、工藝裝備、能效環保程度，實現焦點領域向中高檔的群體性衝破。
第二，率領資本聚力制造業，提供高質量的資金支撐
一是有效施展今世金融對制造業的辦事作用，積極率領資本流向新興行業的高檔環節，推進在焦點領域、要害環節率先衝破，動員行業組織邁向中高檔；同時，率領資本支持傳統行業進行專業改建，增進全行業鏈整體躍升。
二是有效激活民間投資。一方面，要繼續深化放管服革新，進一步減低準入門檻，提升市場透徹度，提升民營企業自主決策權；另一方面，要率領民間投資投向行業鏈長的、增長遠景好的領域，提高企業投資回報率，加強資金吸收力。
三是進一步增加制造業應用外資程度。一方面，要加速推出新的外商投資負面清單，普遍鬆開通常制造業，在汽車、船舶、飛機制造等產業分類型逐步中止外資股比限制，吸收更多外資流向高檔制造產業；另一方面，要繼續實施境外投資者境內利潤再投資遞延納稅，勉勵境外投資者將從中國境內企業運營牟取的利潤直接投資于勉勵類投資項目，連續擴張在華投資。
第三，優化行業人才供應，提供高百家樂用語質量的人才物質
一是提升行業人才供應。強力成長職業教育和訓練，提高職業教育辦學程度，將城鎮化過程中開釋的潛在勞動力率領納入職業教育與訓練體系中，將人為物質有效幻化為人為資金；優化高級教育技術建置，環繞制造業十大焦點領域，推動關連學科產、學、研配合機制建設，輸出高質量首創型人才。
二是優化人才啟發機制。要加大人才招引力度，通過千人方案等人才引進計劃，吸納海外高層次領甲士才和首創創業人才；革新科研控制系統，強化研發及專業幻化的啟發作用，提高行業專業人才獎補力度。
三是弘揚優秀工業文化。培養以工匠精力、勞模精力為典型的工業精力，培養保衛企業家精力，通過待遇驅動、成長遠景驅動、感情驅動等多維度實現人才向實體經濟回歸。
第四，深化系統機制革新，營造高質量的制度環境
一是深化稅收系統革新，減低企業經營本錢。建議深化增值稅革新，推進增值稅稅率三檔變兩檔，縮小制造業與辦事業的稅率實用差距。
二是深化要素市場化革新，減低企業的生產本錢。目前制造業企業上游原料、能源等領域受壟斷市場阻當，應盡快通過要素市場化革新，打破上游根基行業部分的壟斷，切實減低生產要素本錢。
三是通過放管服革新，減低企業的買賣本錢。要優化政績評估與區域調和機制，創設企業的市場進入與退出機制，減低企業要素區域流動的制度壁壘。
第五，優化升級全行業鏈，打造高質量的行業組織
通過專業首創和資金、人為、制度等要素的革新，實現物質要素的順暢流暢，還要率領物質要素，實現優化部署目的。焦點要環繞全行業的升級轉型，推進行業鏈整體變革。一是升級行業鏈條，推進傳統行業升級轉型，加速新行業培養歷程，實現全行業鏈條轉型升級的協力推動。
二是優化供需鏈條，落實鋼鐵、煤炭等多餘產業的去產能工作，實現供應與需要的組織性均衡。
三是部署空間鏈條，推進高下游企業的空間集聚集群，優化物質部署，實現規模經濟效應及集群效應，推進建設一批世界級的行業集群。
四是升級代價鏈條，開展尺度+品牌+戰略，增加企業產物質量，培養品牌形象，實現產物代價鏈向高質量、高專業、高附加值轉變。
