疫情時期,國家高新區強力推動復工復產,逐步完善配套金融辦事設施,補齊科技金融短板,為行業集聚和行業鏈布局提供金融支持。同時,著力成長新興行業、綠色行業,集聚人才、增進雙創、提高就業、推進高質量成長,成為國民經濟復蘇的堅實后盾。
為進一步增進國家高新區高質量成長,國務院日前印發《關于增進國家高新專業行業開闢區高質量成長的若干觀點》。《觀點》指出,要繼續堅定成長高科技、實現行業化的方位,將國家高新區建設成為首創驅動成長示范區和高質量成長先行區。
堅固基礎:深化系統機制革新
《觀點》指出,深化控制系統機制革新。創設授權事項清單制度,賦予國家高新區相應的科技首創、行業增進、人才引進、市場準入、項目審批、財務金融等省級和市級經濟控制權限。優化內部控制條理,履行扁平化控制,整合歸并內設機構,履行大部分制,合乎邏輯部署內設機構職能。支持國家高新區試探新型治理模式。
在成長過程中,各地高新區漸漸形成了執政機構派出機構、政區合一、市場化公司三種重要系統并存的情勢。面臨日益復雜的高新區系統革新要求,多地高新區出臺革新舉措試探系統首創,深化經濟系統革新,打造審批更少、辦事更優、系統更順、機制更活、效率更高的市場化營商環境。
常州高新區自2018年8月發動集成革新以來,試探構建出小執政機構、大辦事模式,實現審批高效化,全流程網上核辦,最快半天可申領營業牌照、7天可贏得施工允許證。目前,常州高新區平均每日新增48家市場主體、15項專利申請,平均每3天引進1個優質項目。
跟著經濟社會猛進,高新區逐步形成了聚合眾多行業的大區,園區治理所面臨的包袱也隨之提升。對此,長春高新區交融園區特點,采取管委會+公司+園區新模式,以開闢運營去行政化和主責主業去社會化為切入點,通過實施公司化開闢主體革新,打造1+1雙輪驅動開闢運營模式,剝離長春高新區管委會開闢、建設、運營等適宜企業化運營的職能,充裕施展市場帶領作用。
引入活水:完善配套金融辦事
自疫情發作以來,各地高新區企業全面面對復工復產百家樂 預測程式有用嗎耽擱、人流物流碰壁、行業鏈資本鏈運行不暢等逆境,急需高新區政策支撐,打通金融活水。《觀點》指出,勉勵商務銀行在國家高新區設立科技支行。支持金融機構在國家高新區開展常識產權投融資辦事,支持開展常識產權質押融資,開闢完善常識產權保險,落實首臺(套)重大專業裝備保險等關連政策。
環繞受疫情陰礙嚴重的制造業領域,寧波高新區積極奪取國家開闢銀行制造業資本配合方案落地。7月24日,總額度10億元的寧波首單制造業資本配合方案簽署勝利,均勝電子等10家制造業企業受益。該配合方案通過施展執政機構結構優勢、制造業中小微企業共擔危害的協作優勢百家樂 game,以及國家開闢銀行低利率、大額度、批發式抵押優勢,將執政機構、銀行、企業有機交融,實現政銀企危害共擔,為制造業企業提供低本錢、高效率、可連續的金融辦事。此外,針對受疫情陰礙的外貿領域,寧波高新區推出各類務實金融措施,普遍做好園區內企業融資對接。截至2020年6月末,寧波高新區內銀行徑園區企業頒發抵押95.9億元,同比增長2.5。
在杭州高新區(濱江),完整的行業鏈、活潑的首創鏈、堅固的金融鏈讓園區趕快從疫情陰礙中覆原正常生產。環繞數字經濟行業鏈,杭州高新區(濱江)形成了以三大平臺為核心的企業金融辦事平臺,形成從種子輪、天使輪、ABC到上市的完整科技金融鏈。目前,杭州高新區(濱江)新三板掛牌存量企業66家,上市公司市值超8000億元。
邁向高檔:培養成長新興行業
新興行業典型前程科技和行業成長新方位,表現當現代界常識經濟、輪迴經濟、低碳經濟成長潮水,對經濟社會具有全局動員和重大帶領作用。創設世界一流的重大科技根基設施集群,為前沿科學專業和經濟社會重大需要疑問提供歷久、要害的科學專業支撐,是國家高新區的主要工作之一。
《觀點》指出,增強戰百家樂看路略前沿領域配置,實施一批帶領型重大項目和新專業利用示范工程,構建多戰勝 百 家 樂元化利用配景,成長新專業、新產物、新業態、新模式。推進數字經濟、平臺經濟、智能經濟和分享經濟連續壯大成長,帶領新舊動能轉換。
在革新開放最前沿的浦東,上海張江高新區聚焦行業高檔領域和優勢領域,增加行業本事,推進園區成為新經濟帶領地,打造新行業集聚地、新業態發源地、新產物創建地。此中,張江科學城是張江綜合性國家中央和上海科創中央的核心承載區,肩負科技首創策源地戴子郎 百 家 樂 算 牌 法和主要經濟增長極的雙重天職。張江科學城每萬人有效發現專利佔有量640件,科創板上市企業數目占上海市43,新藥研發領域優勢突出。
截至2019年年底,張江高新區已有科技型企業約5.2萬家,包含有世界500強企業近400家、高新專業企業6000多家。預測到2025年,張江科學城集成電路行業營業收入將達3000億元,生物醫藥行業營業收入將達1500億元。
放眼前程:堅定綠色生態成長
綠水青山即是金山銀山。在綠色成長的底細下,國家高新區應牢固樹立以人民為中央的綠色成長理念,構建高新專業企業綠色生產方式,創設健全的綠色成長啟發、攙扶和保障制度。《觀點》指出,強化國家高新區建設用地開闢應用強度、投資強度、人均用地指標整體管理。同時,嚴峻管理高污染、高耗能、高排放企業入駐。
比年來,包頭稀土高新區環繞深喘氣、看綠化、見純水的目的,通過行業布局,淘汰出局落后產能,實施減排改建工程50余個。人均佔有公眾綠地面積12.1平方米,綠化蓋住率到達40以上,園區主次干道途徑綠化遍及率到達100,空氣質量達標天數持續3年位居包頭市五區第一包頭稀土高新區踐諾綠色成長,秉承減量化、再應用、物質化的輪迴經濟成長理念,實現由環境換取增長向環境優化增長的轉變。
綠色成長是中國經濟成長方式的主要內容,表現了以人民為中央的思想,是安適和掌握中國經濟新常態的主要要求。國家高新區在綠色成長中形成了較為進步的理念,高新專業行業和科技首創優勢對推進綠色成長的作用愈發彰顯。
如今,一座座顏值不停被刷新的魅力新區,正成為國家高新區綠色成長的新手刺。(曹梓騫 彭樺)