日前，國務院第三次全國國土查訪領導小組辦公室、天然物質部、國家統計局發行《第三次全國國土查訪重要數據公報》，并于26日聯盟召開報導發行會，傳遞了有關場合。
精心結構，確保三調數據真理正確
2018年9月，國務院統一配置開展第三次全國國土查訪（以下簡稱三調）。3年來，在各地、各有關部分的通力協作下，在全國各級查訪機構和查訪人員的共同勤奮下，三調任務戰勝場所各級機構革新和新冠疫情帶來的難題，美滿辦妥了查訪工作，贏得了重大成績。
三調是一次重大國情國力查訪。查訪數據的真理正確是三調的性命線。黨中心威望和會合統一領導，為確保三調數據真理正確提供了基本保障。國務院三調領導小組多次研討配置，強調盡可能采用進步專業策略，減少可能顯露的人力攙和，千方百計提高數據質量。天然物質部精心結構實施，先后召開上百次會議研討配置落實，幾十次赴場所調研開導，反復強調對換查真理性絕不動搖，寸步不讓老虎機 規則，虛報重辦。三調重要場合先后經國務院三調領導小組會議、國務院常務會議、中心政治局常委會會議、中心政治局會議審議并原理通過，同時提出了重大任務要求。
查訪任務中，嚴峻執行分階段、分層級查驗驗收制度，及早發明疑問，及時更正偏差。縣級初始查訪成績平均途經了7輪查驗－反饋－整改－再查驗的核對整改。充裕應用遙感、衛星定位、地理環境信息體制以及挪動互聯網、云算計、無人機等專業，普遍利用互聯網+查訪新機制，最大限度減少人力干預。強化訓練開導，先后開展國家級訓練6800余人次，省級訓練11萬人次，增加查訪一線骨干、核對和監理人員的業務本事程度。
查訪過程中，國家天然物質督察機構在查訪要害節點，先后開展4輪三調專項督察，蓋住了394個縣級查訪單位，在確保數據真理正確方面施展了主要制衡作用。天然物質部公然傳遞了5起弄虛作假和152起查訪不當真不到位、考查把關不嚴等代表案例。國家統計局結構開展的第三方數據質量綜合考核結局顯示，查訪誤差均知足設計管理尺度，以為三調數據結局可信。
成績豐碩，普遍把握全國重要地類數據
三調以2019年12月31日為尺度時點，普遍查清了全國國土應用局勢，創設了蓋住國家、省、地、縣四級的國土查訪數據庫。普遍把握了全國重要地類數據：
（一）耕地1278619萬公頃（19179279萬畝）。此中，水田313920萬公頃（4708797萬畝），占2455；水澆地321148萬公頃（4817221萬畝），占2512；旱地643老虎機 遊戲551萬公頃（9653261萬畝），占5033。
（二）場地201716萬公頃（3025733萬畝）。此中，果園130313萬公頃（1954688萬畝），占6460；茶園16847萬公頃（252705萬畝），占835；橡膠園15143萬公頃（227148萬畝），占751；其他場地3941老虎機 公式3萬公頃（591193萬畝），占1954。
（三）林地2841259萬公頃（42618882萬畝）。此中，喬木林地1973516萬公頃（29602743萬畝），占6946；竹林地70197萬公頃（1052953萬畝），占247；灌木林地586261萬公頃（8793919萬畝），占2063；其他林地211284萬公頃（3169267萬畝），占744。
（四）草地2645301萬公頃（39679521萬畝）。此中，自然牧草地2131721萬公頃（31975821萬畝），占8059；人工牧草地5806萬公頃（87097萬畝），占022；其他草地507774萬公頃（7616603萬畝），占1919。
（五）濕地234693萬公頃（3520399萬畝）。濕地是三調新增的一級地類，包含有7個二級地類。此中，紅樹林地271萬公頃（4060萬畝），占012；叢林湿地22078萬公頃（331175萬畝），占941；灌叢湿地7551萬公頃（113262萬畝），占322；湿地草地111441萬公頃（1671622萬畝），占4748；沿海灘涂15123萬公頃（226850萬畝），占644；內陸灘涂58861萬公頃（882916萬畝），占2508；湿地地19368萬公頃（290515萬畝），占825。
（六）城鎮村及工礦用地353064萬公頃（5295953萬畝）。此中，都會用地52219萬公頃（783278萬畝），占1479；建制鎮用地51293萬公頃（769396萬畝），占1453；鄉村用地219356萬公頃（3290345萬畝），占6213；采礦用地24424萬公頃（366366萬畝），占692；景色名勝及不同凡響用地5771萬公頃（86568萬畝），占163。
（七）交通運輸用地95531萬公頃（1432961萬畝）。此中，鐵路用地5668老虎機 澳門萬公頃（85016萬畝），占593；軌道交通用地177萬公頃（2652萬畝），占018；公路用地40296萬公頃（604447萬畝），占4218；農村途徑47650萬公頃（714756萬畝），占4988；機場用地963萬公頃（14441萬畝），占101；碼頭港口用地704萬公頃（10564萬畝），占074；門路運輸用地072萬公頃（1085萬畝），占008。
（八）水域及水利設施用地362879萬公頃（5443178萬畝）。此中，河道水面88078萬公頃（1321175萬畝），占2427；湖泊水面84648萬公頃（1269716萬畝），占2333；水庫水面33684萬公頃（505255萬畝），占928；坑塘水面64186萬公頃（962786萬畝），占1769；溝渠35175萬公頃（527627萬畝），占969；水工建筑用地8021萬公頃（120319萬畝），占221；冰川及常年積雪49087萬公頃（736299萬畝），占1353。
用好三調成績 連續增強和改進任務
三調數據成績普遍客觀反應了我國國土應用局勢，也反應出耕地保衛、生態建設、節儉集約用場所面存在的疑問，要以習近平新時代中國特點社會主義思想為開導，依照黨中心、國務院的決策配置，采取有針對性的舉措加以改進。
（一）堅定最嚴峻的耕地保衛制度，守牢18億畝耕地紅線。黨中心、國務院始終高度珍視耕地保衛。2017年國務院印發公布的《全國國土安排綱要（2016-2030年）》，依照保障國家食糧安全的總體要求，策劃均衡支撐經濟社會成長、脫貧攻堅、農業組織調換和生態建設等目的，確認了2020年和2030年的耕地保有量目的，差別是1865億畝和1825億畝。三調結局顯示，2019年終全國耕地1918億畝，從全國層面看，實現了國家安排確認的耕地保有量目的。
從三調數據看，二調以來的10年間，全國耕地地類減少了113億畝，在非農建設占用耕地嚴峻落實了占補均衡的場合下，耕地地類減少的重要來由是農業組織調換和國土綠化。已往10年的地類轉換中，既有耕地流向林地、場地的場合，也有林地、場地流向耕地的場合，結局是，耕地凈流向林地112億畝，凈流向場地063億畝。耕地流向場地等農用地中，有的損壞了種植層，有的沒有損壞，三調專門對此進行了查訪標注，全國共有8700多萬畝即可覆原為耕地的農用地，還有166億畝可以通過工程舉措覆原為耕地的農用地，假如需求，這部門農用地可通過相應舉措覆原為耕地。因此，只要策劃規劃，嚴峻管控，徹底可以守住18億畝耕地紅線。但毫不能掉以輕心，必要堅定最嚴峻的耕地保衛制度，守牢耕地紅線。
一是交融各級國土空間安排編輯，以三調成績為基數和底圖，依照應保盡保原理，合乎邏輯確認各地耕地保有量，嚴峻劃定永久根本農田，確保辦妥國家安排確認的耕地保衛目的。二是壓實場所各級黨委和執政機構耕地保衛目的義務，履行黨政同責。把耕地保有量和永久根本農田保衛目的工作帶位置逐級分離下達，作為剛性指標嚴峻評估。三是對耕地獨特是永久根本農田履行不同凡響保衛，耕田主要用于食糧和棉、油、糖、蔬菜等農產物生產，永久根本農田按糧田控制。嚴峻用處管束，斷然遏制耕地非農化、嚴峻管控非糧化，從嚴管理耕地轉為其他農用地。四是規范完善耕地占補均衡，確保增補耕地數目相等、質量相當。
（二）堅定最嚴峻的生態環境保衛制度，策劃生態建設。基于生態文明建設需求，三調將濕地調換為與耕地、場地、林地、草地、水域等并列的一級地類。三調結局顯示，10年間，生態性能較強的林地、草地、濕地、河道水面、湖泊水面等地類合計凈提升了26億畝，生態建設贏得了積極成效。同時，全國有229億畝耕地流向林地、草地、濕地、河道水面、湖泊水面等生態性能較強的地類，而又有217億畝上述地類流向耕地，反應誕生態建設格局在局部地域不夠不亂，一些場所還曝光誕生態建設的盲目性、生態布局不合乎邏輯等疑問，必要堅定最嚴峻生態環境保衛制度，策劃生態建設。
一是堅定體制觀念，在三調形成的數據庫根基上，科學劃定生態保衛紅線，合乎邏輯規劃生態建設布局，納入各級國土空間安排并嚴峻實施。二是尊重天然規律，對三調發明的不相符天然地理環境格局的地盤應用方式，依照宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜濕則濕、宜荒則荒、宜沙則沙的原吃角子老虎機技巧理，逐步進行調換。三是通盤規劃前程生態退耕、國土綠化等生態建設，根據三調形成的統一底圖，依照宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草的原理，科學確認并帶位置下達新的綠化工作。
（三）堅定最嚴峻的節儉用地制度，推進集約高效用地。三調結局顯示，全國建設用地總量613億畝，較二調時提升128億畝，增幅265，同期內地生產總值增長1094，常住人口城鎮化率從4834提高到6271，建設用地的提升與經濟社會成長的用地需要總體相安適。但從三調數據看，城鎮建設用地總規模到達155億畝，節儉集約水平不夠疑問依然突出，一些場所存在大批低效和閑置地盤。全國鄉村用地規模達329億畝，總量較大，布局不盡合乎邏輯。城鄉建設用土地活應用具有較大潛力。
我國人多地少的國情和今世化建設的歷程決擇了地盤供需矛盾還將連續相當長的時間，實現高質量成長，必要堅定最嚴峻的節儉用地制度，普遍增加用地效率。
一是交融國土空間安排編輯，合乎邏輯確認新增建設用地規模，嚴峻安排管控，城鎮建設必要嚴峻限定在城鎮開闢界限之內，農村一二三行業混合成長應該在縣域內策劃。二是著力推進城鄉存量建設用地開闢應用，完善執政機構率領市場介入的城鎮低效用地再開闢政策體系，普遍增加各類園區集約用地程度。三是科學編輯鄉村安排，推進全域地盤綜合整治，盤活農村存量地盤。四是強化地盤採用尺度和節儉集約用地評價。調換完善行業、根基設施、公眾辦事領域建設用地採用尺度。增強項目生成階段節儉用地審察，建設項目可研匯報要對節儉集約用地場合做出專章解析，新上項目用地節儉集約化水平應勤奮到達內地伴同業進步程度。五是強力推銷節地專業，培養出一批新型節地模式和節儉用地代表，施展示范帶領作用。
三調成績是國家訂定經濟社會成長重大戰略安排、主要政策措施的根本根據。要增強三調成績共享利用，將三調成績作為國土空間安排和各類關連專項安排的統一基數、統一底圖，推動國家治理體系和治理本事今世化。
