7月29日，國家成長革新委、人民銀行、財務部、銀保監會四部分聯盟印發的《2019年減低企業杠桿率任務精華》(以下簡稱《任務精華》)，開出了一副組合藥方，旨在打好防范化解重大危害攻堅戰，使宏觀杠桿率得到有效管理。具體包含有：將市場化債轉股資管產物列入保險資本等歷久限資本許可投資的白名單、加速股份制商務銀行定向降準資本採用、加速推動市場化債轉股財產買賣、強力開展債轉優先股試點，以及試探提出公募資管產物介入債轉股等，共21條措施。
市場化債轉股推動近三年，贏得顯著成效。國家發改委此前披露數據顯示，截至2019年7月中旬，全國債轉股累計簽署金額達24萬億元，落地資本達1萬億元，資本到位率達415，涉及財產欠債率較高的200多家企業。此中，本年以來，市場化債轉股新增簽署金額約3900億元，新增落地金額約3800億元。
同時，在推動市場化債轉股過程中，仍存在項目實質落地率不及預期等疑問。國家發改委副主任連維良近日表明，下一步推動債轉股任務的焦點是破解困難、打通堵點，推進市場化法治化債轉股增量、擴面、提質。
四部分印發《任務精華》恰是合力破解困難之舉。
針對市場化債轉股實踐中遭遇的困難和堵點，《任務精華》開出了21條藥方，且每一條都有擔當部分和時間表。
《任務精華》提出，推進金融財產投資公司施展市場化債轉股主力軍作用。即，設立金融財產投資公司的商務銀行要進一步增強行司聯動，擴張金融財產投資公司編輯，充滿金融財產投資人才團隊，創設相符股權投資特色的績效評價和薪酬控制體系。
目前金融財產投資公司已成為開展市場化債轉股的主力軍。銀保百 家 樂 圖片監會統計信息春風險監測部副主任劉志清此前表明。據介紹，2017百家樂破解程式年，經原銀監會批準，5家大型商務銀行差別成立了金融財產投資公司，用心于實施市場化法治化債轉股。截至本年6月，金融財產投資公司共落地實施債轉股項目254個，落地金額4000億元。
《任務精華》還提出：拓寬社會資金介入市場化債轉股渠道。出臺金融財產投資公司現金 版 百 家 樂倡議設立資管產物存案制度。將市場化債轉股資管產物列入保險資本等歷久限資本許可投資的白名單。試探提出許可在知足一定前提下公募資管產物依法合規介入優質企業債轉股。
國務院國資委研討中央研討員周麗莎向上證報記者表明，社會資金介入市場化債轉股渠道的拓寬，是21條措施的亮點之一，有望從源頭上變更債轉股項目簽署多，落地少的情勢。
針對債轉股落地資本缺陷的百家樂帶牌疑問，《任務精華》提出加速定向降準資本採用等措施。具體包含有：支持相符前提的股份制商務銀行應用所屬具有股權投資性能的子公司、同一金融控股集團的現有股權投資機構或擬開展配合的具有股權投資性能的機構介入市場化債轉股。推進相符前提的股份制商務銀行獨自或聯盟設立金融財產投資公司。《任務精華》還提出，增強對商務銀行定向降準資本採用場真人 百 家 樂合的考核評估。
事實上，採用定向降準資本并不是新設法，但卻行之有效。人民銀行金融不亂局擔當人黃曉龍曾向記者表明，上年7月人民銀行定向降準，開釋了約5000億元用于支持市場化債轉股，而在目前市場化債轉股總體投資萬億元規模中，定向降準以后新增了5080億元。（于祥明）
