緊缺礦產資本對外依存度高，資本糟蹋損耗現象照舊存在，如何增強內地資本生產保障才幹——
初等產品保供，為經濟肌體固本培元
光明劉坤
2025年元旦時期，身處青海柴達木盆地的油氣勞工們依然苦守崗位，排查管線流程、預防氣井凍堵，確保自然氣生產平穩有序。
1月2日，北京市民陳偉和朋友約飯，把點的菜吃到光盤，并把剩下的燒餅打包帶走。他說：節約糧食，從我做起。
能源、糧食等初等產品，對于經濟社會發展而言至關主要。日前舉行的中心經濟工作會議強調，要正確定識和把握初等產品供應保障。當前我國初等產品供應形勢如何？今后應怎樣做好初等產品供應保障？就此采訪了相關專家。
部門緊缺初等產品大頭在外
初等產品，一般指直接從天然界獲得的，需要加工或已初加工的農、林、牧、漁產品，以及礦石等原材料，比如大豆、玉米、油氣、煤炭、鐵礦、銅礦等。中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任、研究員郭麗巖說，依照聯盟國《國際貿易尺度》分類，初等產品包含食物及活畜、飲料及煙類、非食用原料、礦物燃料、動植物油脂等幾類。
郭麗巖介紹，從供應來看，初等產品在環球分布并不平衡，供求關系具有明顯的結構性特征，供應國重要是發展中國家和一些發達國家，部門能源和礦石供應相對會合于某些地域和少數國家。從需求來看，我國仍需要相當數目和規模的初等產品，部門能源礦石產品的消費量占國際貿易量的比重較大，個別初等產品存在外采率較高且海外供應來歷相對單一疑問，在安全不亂供給方面存在一定壓力春風險。
鐵礦石、銅精礦等緊缺性初等產品供給嚴重不足，形勢不容樂觀。冶金工業安排研究院黨委書記、中國鋼鐵工業協會副會長李新創通知，我國部門礦產資本儲量家底單薄，礦業市場體系建設滯后，一些礦產品生產供給跟不上消費的增長速度，尤其是鐵礦石、銅精礦等緊缺初等產品大頭在外的態勢沒有變更。
李新創表示，我國緊缺礦產入口量大、對外依存度高且來歷相對會合。現在，鐵礦、銅礦、錳礦、鎳礦對外依存度均過份80%，鉻礦相近100%，鋁土礦對外依存度過份50%。此外，鐵礦石入口會合于澳大利亞和巴西老虎機贏錢技巧兩個國家的四大礦業公司，持續長年占我國入口總量的80%以上；錳礦入口會合于南非和澳大利亞，兩國入口量占比超60%；鉻礦入口會合于南非一國，占比超80%。
我國礦業企業進入國際市場較晚，礦產品買賣定價機制多處于隨同階段，定價話語權弱，尤其部門礦種受上游壟斷陰礙，礦產品代價大幅波動，嚴重陰礙我國產業鏈供給鏈安全不亂運行。李新創說。
利用好兩種資本、兩個市場
要親暱防范部門能源、礦產和糧食等初等產品出現明顯缺口而演變成‘灰犀牛’事件，進而可能對經濟社會運行產生不利陰礙。郭麗巖說，要以增強自身生產保障才幹的最大確認性有效對沖外部環境的不確認性，把飯碗堅牢端在自己手中，重點強化糧食、能源及主要原材料等安全不亂供給工作。
在郭麗巖看來，增強內地初等產品生產與供應保障才幹，要從生產、供給、儲備、銷售、加工全鏈條增強防范市場反常波動風險的才幹，兜牢確保根基能源和重點民生商品安全供給的底線。要加速油氣、礦石等資本進步開采專業開闢應用，發展綠色、智能和可連續發展的聰明礦山，增強關鍵品類物資儲備和調節才幹，優化產能協同保障和區域布局，與實物儲備形成銜接有序、梯次支撐的保障合力。
要把提高農業綜合生產才幹放在加倍突出的位置，連續推進高尺度農田建設，全面提高農業生產規模化水平和抗風險才幹。郭麗巖表示，尤其要針對糧食生產供給鏈條上存在的卡脖子風險，深入實施種業振興行動，提高農機當代化裝備程度，增強主要農業生產資料自主可控才幹，千方百計保障種糧農夫合乎邏輯收益。
當然，做好初等產品供應保障，要充分利用內地國際兩種資本、兩個市場。
李新創以為，要盡快創建我國海外初等產品資本戰略保障體系。統一安排、統籌配置、加速整合，創建聯席機制，出臺相關政策，勉勵和支援內地企業開展國外資本勘查開闢，推動海外資本基地建設。
針對我國緊缺性初等產品實際，應‘分類施策、一礦一策’，研究并出臺一系列可加強管理力和話語權的相關措施。李新創說，我國作為重要礦產的最大消費國，有必須、有才幹促進完善現有礦產的定價模式，建設公然、透徹的科學合乎邏輯定價機制，保障我國關鍵礦產的合乎邏輯供給。
李新創表示，要加強緊缺礦產的替代產品回收與應用，從吃角子老虎機機率理論源頭上減少相關產品的需求，減低供給風險；加速推進有針對性的分別化支援政策規定修訂與落地實施。盡快創建完善我國資本老虎機賠率表性初等產品戰略儲備體系。依據差異種類、依照差異情境規定供給應對方案，保障國家初等產品供給安全。
節約優先，實施全面節約戰略
日前舉行的中心經濟工作會議強調，要堅定節約優先，實施全面節約戰略。
對于初等產品供給保障而言，郭麗巖以為，全面節約戰略的全面，一方面體目前全鏈條全流程落實節約，促進優質合規產能加快開釋，抑制不合乎邏輯的原材料需和解工業糟蹋，尤其是打通資本輪迴利用的堵點和卡點，加速構建廢棄物輪迴利用體系，更好強化供應和需求雙向調節。
另一方面，體目前全面強化各類主體的節約意識、節能行動。郭麗巖說，在生產領域，要增強能礦企業主動節約、集約、輪迴利用資本的責任意識，多舉措減少糧食機收損失。在消費領域，要增強全民節約意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，尤其是節約糧食、厲行勤儉、反對餐飲糟蹋幸運拉霸機免費。
以鋼鐵行業為例，李新建立議，在生產領域，要圍繞產品制造、能源轉換、社會廢棄物消納，大力推進節能低碳工藝專業，充分利用余熱余壓等鋼鐵副產資本，加強固體廢棄物資本化利用，大力發展輪迴經濟，開闢和生產高強高韌、耐蝕耐磨、節能環保等全生命周期綠色低碳產品。
李新創表示，在消費領域，要積極率領鋼材綠色消費。推進鋼鐵行業與建材、力、化工等產業及城市間耦合發展，加強產品源頭的生態設計，建設綠色低碳產品標識，率領綠色低碳產品消費，推動下游用戶逐漸提高綠色低碳產品的消費比例，實現下游行業減量化用鋼，踐行鋼鐵行業全面節約戰略。
《光明》
