劍指互聯網等領域反不正當百家樂 三寶 打 法競爭監管加壓

　　全國首例涉5G云游戲侵權案、全國首例盲盒盜版侵權糾紛案、全國首例媒體商標侵權及不合法競爭案、全國初次實用反不合法競爭法互聯網專條案件多起涉反不合法競爭的案件最近密集暴露，全國首例成要害詞。

　　《經濟參考報》記者獲悉，我國反不合法競爭強監管還將升級，監管部分正密集配置并召開專題會議，互聯網、電子商業、醫療、教育訓練等領域將成執法焦點。除了強化反不合法競爭執法，我國競爭政策也在謀求制度首創，不少自貿區正先行先試。

　　8月31日晚，豆神教育發行公告稱，全資子公司中文前程教育科技（北京）有限公司告狀滬江教育科技（上海）股份有限公司及上海佳課教育科技有限公司，針對其傷害中文前程大語文教育流傳權及不合法競爭行徑，請願法院判決被告休止不合法競爭和侵權行徑，欲索賠2000萬元。該糾紛已獲北京市海淀區人民法院受理。近一個月來，多起涉及反不合法競爭的案件，觸發業內廣泛注目。

　　經濟下行包袱下，市場擴大難、企業包袱增大，導致商家之間的競爭愈發劇烈。為樹立良好的競爭模式和競爭業態、維護百 家 樂 牌 路 怎麼 看市場公正競爭環境、營造良好營商環境，反不合法競爭執百 家 樂 小路法亟須強化。清華大學競爭法與行業增進研討中央主任張晨穎對《經濟參考報》記者表明。

　　中國政法大學經濟法研討所所長張欽昱對《經濟參考報》記者指出，依據國家市場監管總局6月印發的《關于增強反不合法競爭執法營造公正競爭環境的告訴》，各地要扎實開展生涯花費、互聯網百家樂補牌規則、電子商業、直播平臺、醫藥購銷和醫療辦事、要素市場等焦點領域反不合法競爭執法。目前不合法競爭有相當一部門會合在網絡平臺領域，例如平臺要求商家‘二選一’糾紛等，各地也在加大對重大疑難、新類型、代表案件的研討和查辦力度。

　　據了解，多地正緊鑼密鼓開展焦點領域反不合法競爭執法專項舉動。例如四川提出焦點查處保健市場、醫療美容機構、教育訓練機構虛偽宣揚等違法行徑；互聯網、電子商業、網絡直播等平臺市場混淆、刷單炒信、商務詆毀等違法行徑；醫藥購銷和醫療辦事領域商務行賄行徑等。陜西將聚焦民生領域，增強對山寨混淆、虛偽宣揚、商務詆毀、商務行賄等不合法競爭行徑的監管執法。

　　與此同時，市場監管部分密集配置，召開反不合法競爭專題會議等，劃定下一步監管焦點領域。7月17日召開的全國市場監督工作電視手機會議在配置下半年工作時提出，加大監管執法術度，強化價錢監管，增強焦點領域監管，強化競爭政策實施。

　　8月18日，青海省市場監管局牽頭召開2020年網絡市場監管專項舉動聯席會議，要求整治互聯網不合法競爭行徑，依法查處電子商業平臺經營者限制平臺內經營者介入其他第三方電子商業平臺經營事件；依法查處結構惡意注冊、虛偽買賣、虛偽評價、同謀寄遞空包裹等違法違規行徑。

　　此外，湖南省市場監管局、湖南省藥監局發文強調，著力規范藥品市場秩序。針對購銷領域商務行賄行徑、藥品販售終端虛偽宣揚行徑，以及藥品領域商務詆毀、混淆行徑，連續開展反不合法競爭執法專項舉動。

　　除了增強反不合法競爭執法，我國競爭政策也在謀求制度首創，不少自貿區已在先行先試。

　　9月1日，上海市市場監視控制局聯盟臨港新片區管委會在臨港新片區舉辦強化競爭政策實施試點任務發動典禮，并發行強化競爭政策實施試點11條舉措。此前數日，山東省發行《中國（山東）自由貿易實驗區強化競爭政策實施試點計劃》，提出到2022年，建成較為完備的競爭政策體系和結構保障體系。5月7日，針對海南自貿區的競爭政策，國家市場監管總局副局長甘雨要求細化分產業競爭制度條例，創設競爭中性考核體系。

　　對外經濟貿易大學競爭法中央主任黃勇對《經濟參考報》記者表明，我國區域政策為先百家樂大數據行先試提供了良好根基。不論自貿實驗區、自由貿易港，還是長三角一體化、粵港澳大灣區，差異區域既可以通過施展立法自主權的優勢，也可以試探區域內部和區域之間的調和機制。各項舉措要以優化營商環境為主線，回應市場對公正競爭的期望。

　　比年來市場主體的成長需要已由尋求‘政策洼地’轉為‘環境高地’，公正競爭市場秩序是市場主體的共同呼聲。平等公正透徹可預期的市場環境對民營經濟和外資更具吸收力，將更好發憤市場主體活力和提振投資自信。張欽昱說。

　　專家也指出，當前反不合法競爭領域仍存在不少難點亟待破解。黃勇指出，我國《反不合法競爭法》實施功效明顯，對實踐中發作百家樂 龍寶的疑問也亟須回應。在數字經濟領域，條例實用不確認性的疑問可能加倍凸顯。例如平臺給特定的商戶追加流量，到底認定為是對該商家的商務行賄，還是對其他商家的屏蔽，都有商量的空間。

　　下一步應以辦事經濟高質量成長為目的，以實現反不合法競爭法任務今世化為導向，交融各地具體場合開導經營者創設競爭合規制度，要通過率領經營者依法合規開展市場競爭、為經營者提供競爭合規訓練開導辦事、提高經營者競爭合規意識和本事等一系列配套舉措，試探創設加倍細化、可操縱性更強的競爭政策系列制度條例。張欽昱說。（記者 班娟娟）